中经文化产业

今年的政府工作报告提出：电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

据报道，截至今年3月，中国网民规模达9.04亿；2018年，中国数字经济规模已达31.3万亿元，占GDP比重达34.8%。

同时据《数字文化产业发展趋势报告》显示，2017年我国数字文化产业增加值约为1.03万亿到1.19万亿，总产值为2.85万亿到3.26万亿。预计到2020年，产值规模将达到8万亿。

数字经济已经来了，数字文化产业也来了，但还将如何？

一

什么是数字经济？

数字经济的概念可追溯到2016年。

根据2016年G20杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》， 数字经济是指 以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术(ICT)的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

01

对于文化、旅游等各项工作，今年的政府工作报告中明确：支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。发展养老、托幼服务。改造提升步行街。支持电商、快递进农村，拓展农村消费。

02

其次，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用。

二

如何看待数字经济？

“数字化经济赋能的核心是什么?原来很多环节缺乏数据，缺乏定量的科学支撑。而数字经济可以通过数据实现定量、科学、准确的调控，减少原来的‘拍脑袋决策’，提高产供销对接。” 国务院发展研究中心研究员周宏春接受媒体采访时说。

周宏春认为，数字化转型能够帮助传统企业实现生产端与消费端的对接，把中间成本降下来。

工银国际首席经济学家程实指出，数字经济的星星之火何以燎原，关键在于它衡量出人的创造力、影响力的潜在价值，并以数据为生产要素革新了价值创造的方式，打破了传统生产要素边际收益递减的陷阱。

如果说传统经济是以物权、债权、土地使用权为核心的存量分配体系，数字经济则是以人的创造力、影响力、技术知识等作为数权核心资产的流量分配体系。

程实以某带货主播2018年在其直播间创造了27亿的销售额为例解释到，在传统经济中，达成类似销售额的企业无疑需要投入大量的人力、资本乃至时间，但 数据的“高乘数”却让“轻资产”的爆炸式增长成为可能。

三

可知可感又“堪大用”的数字经济

旅游

全国人大代表、广东省旅游控股集团有限公司总经理、广东省旅游协会会长黄细花表示，加快推进旅游业供给侧结构性改革，尤其是借助互联网这个“最大增量”、统筹推进疫情防控和旅游业升级赋能迫在眉睫，利用当前更新迭代迅猛的互联网思维和技术、 推进“互联网+旅游”产业升级，抢抓旅游业可能出现的“井喷”契机刻不容缓。

网络游戏

“我建议利用区块链技术建立国家级网络游戏防沉迷平台。”在今年的全国两会上， 全国人大代表、江西财经大学贸易与环境研究中心主任、民建江西财经大学委员会主委李秀香提交了一份关于“如何防止青少年沉迷网络游戏”的议案。

“ 数据孤岛是目前游戏防沉迷管理不利的根本原因之一。”据李秀香调查发现，部分游戏平台已有游戏防沉迷系统，但各平台之间的用户在线时间是独立计算，且不会共享。直接的后果是青少年用户可通过安装多款游戏规避防沉迷系统限制。

并且，游戏企业的防沉迷系统是否完全符合规范，外界不得而知，存在严重的不透明性。

“借助区块链的分布式账本技术，将用户的标识和防沉迷数据记录上链，实现青少年登录所有游戏的防沉迷数据的集中统一。”李秀香接受媒体采访时说。

博物馆

“在网络化、信息化时代，我们一方面要做好文物价值的研究，加强文物的数字化、网络化传播，制作出更多、更精美的基于文物价值的内容与产品，使公众在走进一处遗址前，就能拥有一定的背景知识，进而在实地感受更加深刻；另一方面，旅游也需要 通过大数据技术，精准获取游客需求，定制旅游产品，更好地满足他们的愿望。” 全国人大代表、敦煌研究院副院长苏伯民接受媒体采访时说。

文化传播

近期，知名博主李子柒在海外社交网络平台的粉丝已破千万。中国作家协会副主席白庚胜接受媒体采访时表示，李子柒的走红很有启发意义。她通过多媒体的呈现， 把中国文化变成能吃的、能玩的、能穿的、能住的，在传播性、娱乐性等方面都做了很好的探索，所以受到了海内外粉丝的喜爱。

他表示，期待未来有千千万万的李子柒，通过这类精品内容传播中国优秀文化，同时还能产生社会效益和经济效益，得到文化真正的回报。

四

未来还需要解决那些问题

1.安全

“随着更多会议、网络课程甚至国际交往都在线上展开，网络安全的问题会越来越多，出现漏洞的后果也会越来越严重。”中国社科院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚坦言。

在全社会、全行业数字化提速的背景下，安全不安全是必须回答的问题，全国政协委员、360董事长周鸿祎表示：网络空间与物理空间进一步连通和融合，网络安全不再只影响虚拟空间，而是扩展到了现实世界，对国家安全、社会安全、人身安全都有着重大影响。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆指出随着5G商用化的逐步落地，许多垂直行业服务将包含大量的数据，一旦泄露可能造成严重后果。为此，他建议，积极探索各类数字技术的典型应用场景面临的数据安全、网络安全问题，并利用人工智能、量子计算、边缘计算、区块链等新技术加强安全保护。制定相关法律法规和国家标准来保障行业的快速发展、威慑不法分子。

2.有“云消费”自然应有“云监管”

“抖音、快手等短视频平台兴起内容变现狂欢,在线教育、直播带货等流量推广让人眼花缭乱,这其中的诸多法律风险也逐渐显露。”全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏接受媒体采访时表达了自己的忧虑。

“这类行业中的一些内容缺乏必要的法律监管,呈现无序竞争的状态。”夏先鹏委员表示,有的内容同质化严重,轻质量重推广营销;有的内容只是公共知识和信息,却被擅自列为付费项目;有的平台为了牟利未经授权使用他人的作品和素材,或通过“洗稿”“融梗”等方式抄袭,侵犯原创作者的合法权益。

夏先鹏委员建议对在线教育培训等具备规范化服务的领域,试行“七天无理由退货”机制,保护消费者的合法权益;加强对内容变现线上交易的法律监管,明确平台的具体职责,增强内容的合规性;加强对原创内容的保护,允许知识付费平台充当临时性专利认证机构。

3.重视民企中小企业

民营企业在我国经济发展中功不可没。全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨接受媒体采访时表示，民营企业，尤其是民营中小企业是就业的“蓄水池”和“稳定器”。要把稳信心、稳民企、稳中小企业就业放到重要位置，增强民营企业的政策获得感；引导行业避免因国内市场竞争加剧带来的恶性竞争，抱团取暖，共克时坚。应支持民营企业参加“新基建”。

但客观地说，不是每个企业都有条件、有技术去参与新基建。全国政协委员、中国信科集团党委书记、董事长童国华提醒到，中小企业一定要找准自己的定位，不立足企业和行业的实际，不考虑市场的需求，不根据企业自身的财力和债务的承受情况，一哄而上，会给企业带来风险隐患。